ЦБ сможет оперативнее проверять некредитные организации

Руководитель комитета Госдумы по финансовому рынку Михаил Гончар внес на рассмотрение депутатов законопроект, предусматривающий большее количество лиц, которые смогут принимать решения о проведении проверок некредитных финансовых организаций (НФО). Текущая процедура предусматривает подобные полномочия только у главы ЦБ или у его заместителей. Количество подотчетных некредитных организаций – депозитариев, управляющих компаний ПИФ, инвестиционных фондов, клиринговых организаций достаточно велико. В случае нарушения законодательства со стороны региональной НФО, может потребоваться много времени для доведения информации об этом до ответственных лиц и принятия иногда запоздалого решения о проверке. Из-за этого регулятор не может эффективно осуществлять свои полномочия.

Сейчас для начала проверки необходим приказ с собственноручной подписью руководителей ЦБ – его получение может занять до нескольких дней. Подобное обстоятельство сильно затрудняет проведение внеплановой проверки НФО. ЦБ своим нормативным актом дополнит список тех, кто будет уполномочен принимать соответствующие решения. Вероятно, этими полномочиями будут наделены главы межрегиональных инспекций ЦБ, присутствующих в каждом федеральном округе.

По информации пресс-службы регулятора, изменения позволят унифицировать процедуру проверок банков и НФО и облегчить ревизии деятельности неоднородных групп финансовых организаций. Это даст возможность, например, быстрее выявлять передачу плохих активов негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в банки или решение банками проблем при недостаточности капитала за счет средств НПФ.

Изменения уже давно ожидались участниками рынка и будут восприняты спокойно, так как они соответствуют логике усиления контроля ЦБ за деятельностью НФО. Однако представители ряда НПФ не разделяют общего мнения, считая, что повышение оперативности проверок регулятора будет полезно для ломбардов, но не для пенсионных фондов, чья деятельность уже давно упорядочена и регламентирована. Дополнительная нагрузка в сфере контроля представляется им излишней.