Бизнес против передачи кадастровой оценки госкомпаниям

Несмотря на критику бизнес-сообщества, законопроект о введении исключительного права госкомпаний на проведение кадастровой оценки может быть принят Госдумой до конца года. 12 октября завершилась стадия его общественного обсуждения. Законодатели ставили своей целью устранение основных недостатков действующей системы. По словам представителя Минэкономразвития, оценка стоимости будет осуществляться по единой методике, что позволит избежать возможного конфликта интересов. Законопроект предусматривает возможность оспаривания рассчитанной кадастровой стоимости и проведения корректировки допущенных ошибок.

Предпринимателям необходимо, чтобы кадастровая оценка земли и недвижимости проводилась справедливым образом, так как, исходя из нее, считаются налоги. Важно сохранить баланс между слишком высокой оценкой, что ведет к увеличению налоговой нагрузки на бизнес, и ее занижением, которое сокращает доходы региональных бюджетов. У бизнес-сообщества имеется множество возражений относительно предложенного законопроекта. В своем письме в Минэкономразвития глава РСПП Александр Шохин отмечает, что при передаче кадастровой оценки в подконтрольные региональным властям организации возникнет конфликт интересов, так как налоги на землю и имущество поступают в местные бюджеты. «Опора России» в своем официальном заключении поддерживает эту точку зрения, замечая, что принятие закона будет находиться в противоречии с принимаемыми мерами по оптимизации системы государственного управления.

Реформа также приведет к дополнительным расходам региональных бюджетов, например, примерная стоимость создания местного госучреждения по оценке в Волгоградской области составит 60 млн рублей. Законопроект не предусматривает механизма проверки проведенных расчетов и перекрывает допуск СРО оценщиков к государственной оценке. В заключении «Опоры России» говорится, что применение единых норм оценки не позволяет учесть все факторы, влияющие на кадастровую стоимость недвижимости, что может повлечь судебные разбирательства с существенными затратами для всех сторон. Таким образом, бизнес-сообщество считает, что законопроект требует существенных доработок с участием профильных экспертов.

В Госдуме уже ждут поступления нового законопроекта. Сторонниками изменения законодательства о кадастровой оценке являются первый вице-спикер Александр Жуков и секретарь Генерального совета «Единой России» Сергей Неверов. Комитет Госдумы по собственности также выступал за передачу кадастровой оценки госкомпаниям. Правительство решило как можно быстрее снять данный вопрос, поэтому Госдума планирует принять законопроект до Нового года независимо от того, будет ли это сделано с учетом поправок, предлагаемых бизнесом, или без.